高級(jí)儀表的國(guó)產(chǎn)化一直是國(guó)內(nèi)裝備制造業(yè)的弱點(diǎn)。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，這個(gè)話題被多名代表委員提出，引起了廣泛的討論。
儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀怎么樣？如何打破高端科學(xué)儀器市場(chǎng)被外國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期壟斷的“尷尬”？“新基礎(chǔ)設(shè)施”對(duì)儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展有何影響？
機(jī)械工業(yè)儀器界綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題印象深刻。他認(rèn)為，我國(guó)儀器行業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，迫切需要在產(chǎn)業(yè)管理、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得突破和改善。儀表工業(yè)存在結(jié)構(gòu)性矛盾。中國(guó)工業(yè)報(bào)：目前我國(guó)儀器行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀如何？主要瓶頸是什么？
他說(shuō)：“十二五”后，中國(guó)計(jì)量事業(yè)得到了各級(jí)政府的扶持政策，培養(yǎng)了人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。
2019年，行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)數(shù)超過(guò)4400家，國(guó)內(nèi)市長(zhǎng)/市場(chǎng)自給率接近60%。目前，我國(guó)已經(jīng)基本解決了儀器的品種問(wèn)題。但是，我國(guó)儀器研發(fā)長(zhǎng)期處于跟蹤狀態(tài)，基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期薄弱，自主開(kāi)發(fā)的高級(jí)儀器普遍反應(yīng)不好。儀器的核心部件、特殊材料、特殊工藝長(zhǎng)期被忽視，產(chǎn)品在很大程度上依賴進(jìn)口，包括中低端、高級(jí)儀器，特別是全方位主導(dǎo)的科學(xué)儀器。我認(rèn)為儀器儀表行業(yè)在管理技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面仍然存在發(fā)展瓶頸。
首先，必須優(yōu)化行業(yè)管理。目前，我國(guó)缺乏契機(jī)不同政策聯(lián)系的頂層設(shè)計(jì)和工作機(jī)制，缺乏協(xié)同作用。各級(jí)政府部門基本上沒(méi)有設(shè)立相對(duì)專業(yè)的管理機(jī)構(gòu)，儀器行業(yè)信息、需求及時(shí)準(zhǔn)確地反映在政府部門的渠道模糊，管理服務(wù)體系分散，產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展的系統(tǒng)性和完整性難以保證。
第二，技術(shù)研發(fā)模式需要?jiǎng)?chuàng)新。儀器開(kāi)發(fā)屬于典型的智力密集型科技活動(dòng)。儀器儀表企業(yè)是產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)的核心主體，但我國(guó)儀表企業(yè)普遍缺乏高端復(fù)合型人才，同時(shí)也面臨市場(chǎng)和利益問(wèn)題。一些需求量很少、研發(fā)代價(jià)大，但是國(guó)家亟需的儀器儀表技術(shù)和產(chǎn)品，企業(yè)是否適合作為研發(fā)主體，值得商榷。
第三，產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)方面都需要共同發(fā)展。儀器儀表開(kāi)發(fā)難度大，高級(jí)科學(xué)儀器開(kāi)發(fā)難度更大，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)需要長(zhǎng)期資金持續(xù)投入，需要建立更高水平的第三方測(cè)試測(cè)量保障體系。儀器儀表研發(fā)、制造和應(yīng)用相關(guān)人員應(yīng)形成緊密連接的產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)，規(guī)模較大的整機(jī)企業(yè)應(yīng)聚集核心上下游企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)集群，培育本土核心零部件制造商，解決核心零部件依賴進(jìn)口的瓶頸問(wèn)題。

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