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高端儀器進出口貿易逆差嚴重，高端儀器長期依賴進口，你認為該如何解決？
這種進出口貿易狀況關系到計量行業(yè)的方方面面，與發(fā)展歷史和產業(yè)基礎有很大關系，需要多邊合作，系統(tǒng)規(guī)劃行業(yè)的近期和中長期發(fā)展。就產業(yè)管理而言，建議利用政策制度引導“制造商用戶”的發(fā)展模式，細致掌握儀表產品的對外依賴性情況，通過遠距離計劃攻克高級儀器及關鍵零部件。優(yōu)先支持依賴進口的空白儀表產品開發(fā)，重視制造工藝和共性技術積累。引領行業(yè)，有效準確地配置國家資源，以適應國家經(jīng)濟安全和國防建設發(fā)展需求，推進急需的儀器儀表共性技術研發(fā)和產業(yè)化轉型。建議中央資源多維協(xié)同，統(tǒng)籌資金使用方式和項目選擇機制，避免多張重復支持。在技術發(fā)展方面要重視基礎技術和共性技術的研究。未來測試技術應著眼于儀表產品發(fā)展的先導，計量技術的基礎研究和儀表核心基礎零部件的開發(fā)。同時，為了打造“皮革和耐久性”的高端儀表，制造、測試、標準、測量等共性技術研發(fā)必須增加對服務平臺的投資。研發(fā)，特別是針對尖端新技術的服務平臺；由行業(yè)公益機構負責建設，統(tǒng)籌產業(yè)發(fā)展的共性資源，加強能力評價和服務績效評價，提高產業(yè)資源利用效率。科學儀器是“短板中的短板”中國工業(yè)報紙。科學儀器在基礎研究、國民經(jīng)濟、國防安全等方面具有十分重要的戰(zhàn)略地位。
2018年7月13日，中央財經(jīng)委員會第二次會議提出“培育高科技科技儀器制造企業(yè)”。為了實現(xiàn)這個目標，你有什么好的建議嗎？如果樂器是限制中國高端裝備制造業(yè)的短板，那么科學儀器就是“短板短板”。我認為科學儀器制造企業(yè)的培育應該在人才、資金、技術等方面共同推進。對于人才，建議在國家科技項目中設立一定比例的地方和企業(yè)方向委托任務，在績效評價中提高企業(yè)和用戶評價的權重，指導和持續(xù)支持高�？蒲腥藛T的高級別科學儀器人才隊伍。長期固定地為企業(yè)開展服務。高校和科學研究所鼓勵科學儀器企業(yè)參與測量和儀器專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立聯(lián)合研究和聯(lián)合培養(yǎng)制度，對科學技術人員服務科學儀器企業(yè)情況進行職稱評審，競爭工作崗位，
在儀器企業(yè)金融支持方面，通過設立科學儀器“專業(yè)特定”企業(yè)發(fā)展的專項資金貸款等金融方式，解決部分科學儀器企業(yè)融資問題，支持企業(yè)初創(chuàng)、專利產品化、高級儀器產品工程化開發(fā)和應用迭代提高。另外，還可以設立更專業(yè)的科學儀器專業(yè)指導基金，跟蹤國家科學儀器相關科技和產業(yè)專用情況，提供無償援助、貸款優(yōu)惠、課程補貼、候選組等多種方式，持續(xù)支持產業(yè)化發(fā)展。在技術發(fā)展方面，要加強儀器的輸入型國際學術交流和展示活動，優(yōu)化科技人才的登陸政策，共同參與國內專業(yè)研發(fā)，共同開發(fā)國內需求明顯、國際空白的科學機構。在本土產業(yè)環(huán)境下開展科學儀器技術合作攻關和產業(yè)化推廣，加快科學儀器創(chuàng)新。管理部門負責資源匹配、全鏈部署科學儀器的技術研發(fā)；要協(xié)調及產業(yè)化投入，按照“基礎多質、建設體系、協(xié)同發(fā)展、有序競爭”的思路，加快發(fā)展我國主要需求，統(tǒng)籌部署科學儀器科學技術專業(yè)及產業(yè)建設。利用“新基礎設施”機會發(fā)展中國工業(yè)報。2020年第一季度，受新冠疫情影響，我國大部分制造業(yè)企業(yè)利潤同比下降或虧損，國家提出適時進一步大力發(fā)展“新基礎設施”。
第一，國家不僅要持續(xù)培養(yǎng)領導者，還必須發(fā)展專業(yè)。我國儀器行業(yè)需要世界一流的儀器制造龍頭企業(yè)，引領行業(yè)的發(fā)展方向。更重要的是，要善用財稅、金融、貸款等政策，保護好契機中小企業(yè)。
二是完善企業(yè)標準體系，完善企業(yè)質量保證體系，防止企業(yè)技術流失。受傳染病的影響，儀器企業(yè)也可能發(fā)生人才流失。利用企業(yè)標準規(guī)范“技術訣竅”，鼓勵核心技術因人而存在，避免因人而丟失。積極鼓勵協(xié)會、學會、標準委員會進入企業(yè)服務，幫助“最佳”企業(yè)建立完善的高水平企業(yè)標準體系。
第三，構建產業(yè)集群，培育核心零部件企業(yè)。傳染病的重要影響是對后勤、旅行和就業(yè)的影響。政府應鼓勵形成產業(yè)集群，支持儀器儀表優(yōu)勢地區(qū)開展技術和產業(yè)集群發(fā)展。另一方面，從全球來看，此次疫情加劇了全球制造業(yè)的產業(yè)鏈重組，儀器行業(yè)要有統(tǒng)一的底線思維。也就是說，產業(yè)鏈上不可能存在“只要一張卡就死”的鏈接。為了培養(yǎng)國產零部件核心企業(yè)，特別是與產業(yè)安全相關的單一來源的儀器核心零部件，需要付出很大努力。
第四，利用“新基礎建設”，對儀表產業(yè)起到很好的拉動作用。我國儀器企業(yè)應對“新基礎設施”的發(fā)展需求，加快新產品的技術開發(fā)。共同完善產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，包括儀器儀表的硬件設計、軟件開發(fā)、上下游應用等，促進產品自主創(chuàng)新和迭代優(yōu)化。重視測試要求、可靠性方法、通信傳輸、安全要求等基本共性技術。
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